点击蓝字 全国政协委员，全国人大常委会法制工作委员会原副主任阚珂，曾参与《慈善法》制定过程。他告诉《錄音筆》，从目前情况看，罗尔是个人求助行为，即我、我家人遇到困难，请社会来帮助。个人求助是公民的一项正当权利，不属于慈善，所以《慈善法》对该行为不调整，意思就是说《慈善法》不提倡也不禁止，不存在违法的问题。
这件事中涉及到某公司，罗尔救女的文章只要被网友转发一次，该公司即给罗尔捐出一元钱。阚珂表示，因为提到了该公司名字，属于商业广告行为，企业行为不属于捐款。
文章还开通了打赏功能，亦收到公众的捐款。阚珂表示，对于罗尔来说，这仍然是个人求助行为。但给罗尔钱的个人是捐款行为，属于慈善。
个人求助所得捐款使用只能靠道德
但善款的后续处理特别容易出问题。阚珂说，这种情况求助人必须赶快对外公布他的情况，告诉大家钱已经够了。
处理多出治疗费用的钱，第一可以退回去，第二退不回去的告诉大家怎么处理，如果想要捐赠给其他公益项目，还要询问捐款人是否同意，因为这笔钱是捐款人定向捐出的。
求助人也不能用多余的捐款，自己成立基金。个人无法成立基金组织，不经过注册，没人管理没人约束，不需要公开报告，很难容易带来其他问题。
去年8月，有一起类似案例，南京一重病患儿获得万捐款，亦是中产家庭，有房有车，后续善款未妥善处理，其父柯江遭网友联名报案诈捐。
“这些事情特别麻烦，所以我们一直讲要通过一个慈善组织，否则后患无穷。”阚珂说。
《慈善法》界定慈善募捐的概念，是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动，其中有一个要素是这事是慈善组织做。而本人、亲属、近亲属在网络上的“募捐”，应该都视为个人求助。
个人求助所得，受捐人可以不退，因为你捐给我了。《慈善法》对此不调整、不适用的，但是适用合同法，你给了我的就成我的了，我愿意怎么用就怎么用，所以法律上没有办法管，只是一个道德的限制。
个人募捐属违法行为
但个人募捐是违法的，个人求助和个人募捐的区分主要看是否是为了救助本人或者近亲属在网络上发布求助信息。如果是为了救助本人及近亲属以外的他人在网络上发起的个人募捐，属于非法募捐，则需要承担相应的法律责任。无论是不是公众人物，只要以个人名义发起募捐，都属于违法行为。
按照《慈善法》，如果“小铜人”公司进行了募捐，很可能要承担法律责任。
《慈善法》规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的，将由民政部门予以警告、责令停止募捐活动。对违法募捐的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的。此外，有关组织或者个人还可能面临处一万元以上十万元以下罚款。
医院通报罗一笑医疗救治情况近日，朋友圈一篇名为《耶稣，请别让我做你的敌人》的文章引发了社会各界广泛 患儿罗某笑，5岁11个月，于年9医院血液肿瘤科确诊急性淋巴细胞白血病，年9月、10月、11月三次入院接受化疗。11月7日入院后，在治疗期间患儿出现发热、气促、心率快，黄疸逐渐加重等感染征象，于11月23日转入重症医学科（PICU）。
目前，患儿病情十分危重，已明确诊断为急性淋巴细胞白血病、严重脓毒症、脓毒性休克、多脏器功能障碍综合征，正在接受持续呼吸机辅助通气、床旁血液透析滤过（CRRT）等治疗。医院已多次组织多学科联合查房，开展病例讨论，为孩子制定了详细、积极的治疗方案，与患儿家长一直保持良好沟通。
二、关于罗某笑医疗费用情况
我院严格执行深圳社保及物价部门相关收费政策，罗某笑共住院3次：
第一次住院共29天，住院总费用.06元，其中医保支付.83元，自付.23元，自付比例为30.75%（自付费用中包含自费药物2支国产“培门冬酶”共.74元，该药为儿童急性淋巴细胞白血病患者一线治疗用药）。
第二次住院共28天，住院总费用.66元，其中医保支付.35元，自付.31元，自付比例为13.83%。前两次住院的医保及自付费用均已结清。
第三次住院截至11月29日共22天，住院总费用.59元，其中医保支付.8元，自付.79元，自付比例为14.18%，第三次费用将于出院时结算。
截至11月29日，三次住院总费用合计为.31元，其中医保支付.98元，自付.33元，三次平均自付费用占总治疗费用比例为17.72%。
罗某笑患儿后续治疗费用，会因孩子的病情发展而变化。对急危重症病人，我院将继续贯彻“先救治后交费”原则予以救治，不会因费用问题影响治疗。
三、下一步治疗方案
目前罗某笑患儿病情危重，11月29日，医院工作的“三名工程”医院血液专科团队（国际公认血液治疗顶尖团队）对孩子病情进行讨论，专家们肯定了之前的治疗方案，并给出了后续治疗建议。
我院将继续组织多学科专家联合开展治疗，包括强有力的抗感染措施，脏器功能保护，如呼吸机、血液净化治疗、营养支持等，尽全力对孩子进行治疗。
我们衷心祝愿罗某笑小朋友早日度过难关。
相关阅读：罗尔事件当事人称不会诈捐
深圳白血病患者罗一笑家长罗尔一篇名为《罗一笑，你给我站住》的文章最近刷爆网络，引起网友纷纷慷慨解囊，而在今日凌晨舆情突然逆转，有网友开始质疑患者家长罗尔在深圳1套东莞2套房产，而另一家深度参与此事件的P2P公司也被质疑是“带血营销”。11月30日中午，该P2P公司股东刘某某接受记者采访时表示，一切费用会公开给公众，在解决罗一笑医药费用之后，多出来的钱咋办？参与者商量的想法是：不论怎么发酵，初心不变，首先是解决患者罗一笑治病费用问题，其次会将余钱成立一个面向公众的白血病基金。
当事人接受采访
对于网上关于刘某某的P2P公司在涉嫌利用该事件营销一说，刘某某表示，11月29日其就曾接受媒体采访，特意让媒体不要说出其本人及公司信息。而这次刘某某则表示，此前引起公众质疑的文章，仅仅是因其公号中出现小铜人三个字， “我不可能拿着我十分好的朋友的女儿去炒作。”刘某某强调自己不会诈捐。
据刘某某介绍，初步了解，罗尔给女儿治病现在大约已经花了30来万，包含医保，但罗尔自费金额尚不清楚。关于此说还有待进一步核实。
据刘某某介绍，目前其公司配捐资金来源有几个方面：第一笔钱时刘某某个人 刘某某介绍，罗尔在其 在看到病毒式转发后，罗尔与刘某某在11月30日早晨有过再次沟通。而他们也曾多次联系民政局工作人员刘某（具体刘某部门刘某某不清楚）在本周一（11月28日）拟定过一份三方协议，为患者医药费用之外多出来的费用专门成立一个白血病治疗基金会，并在以后规范化运作。
“治疗费用之外的钱，我们想成立一个罗尔女儿命名的白血病公益基金，我们希望罗一笑健健康康地出院上学，也希望把基金会规范化，把爱心继续做下去。”刘某某称。
刘某某称，募捐资金统计问题时会找公信力媒体来见证，包括见证 关于网络质疑的罗尔家境问题，刘某某称，其了解有几个信息，一是罗尔父亲卧病在床不舍得花钱；二是罗尔儿子在黑龙江读大学，今年6-9月罗尔因为杂志收入骤降，杂志社只发基本工资，让儿子转车去广州坐火车上学，上学第一个月也没有生活费；三是罗尔这个患病女儿读幼儿园的费用已接近取光了家里存款；四是罗尔妻子很长时间没有工作。这些信息有待于记者采访罗尔进一步核实。
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